人社工作一头连着党心、一头连着民心，肩负着保障和改善民生、促进经济社会发展的责任使命。近年来，拉萨市人力资源和社会保障局坚持人民至上、服务为本，着力打造均等可及、优质高效、温暖可感的人社服务体系，以人社担当作为绘就群众幸福底色。

党建引领——

人社服务更加贴心

拉萨市人社局始终以党建引领“用心、暖心、贴心”服务建强人社堡垒，以“党建建在心坎上、落实落在民心上”为主题，打造“温暖人社”党建品牌。

拉萨市人社局始终将忠诚干净担当放在首位，开展“人社讲坛”“我的业务我来讲”“90讲堂”等活动，锤炼人社干部过硬作风；创新建立机关党建与行业党建互帮共建机制，夯实“两新”党组织党建基础；推进党建引领基层治理工作，开展“我的阿玛拉”等活动，实现机关与社区共建共治共享。

围绕群众急难愁盼问题，拉萨市人社局持续开展困难群众“微心愿”帮扶，解决了雄嘎社区下水管道长期堵塞等问题，切实在服务民生中传递人社温暖，彰显人社担当。近年来，拉萨市人社局累计为群众解决急难愁盼问题40余件，先后获得“全区先进基层党组织”“全区基层党建示范点”等荣誉。

积极作为——

充分就业更有保障

就业是最基本的民生，关系千家万户。拉萨市人社局始终把就业摆在突出位置，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以提升就业服务质效为重点，扎实推进各项重点任务落实落细。突出抓好高校毕业生等青年群体就业，通过进高校开展职业引导、访企业拓展就业岗位、入家庭送岗送服务、举办招聘会搭建就业平台、兑现补贴政策助力稳定就业，率先在全区建成智慧化人力资源市场和规范化零工市场，创新开展直播带岗等活动，拓展“组团式”就业援藏基地，拓宽区外就业渠道，全市应届高校毕业生就业率持续保持在95％以上、区外就业率保持在10％以上。

围绕培训转型升级，拉萨市人社局聚焦“九大产业”“八类工业产业”，广泛开展“产业订单式、岗位定向式、以工代训式”及产业项目用工储备式等技能培训，推进农牧区“一户一技能”培育工程；完善就业公共服务机制，健全就业公共服务体系，通过建立零工市场、零工驿站、“大数据＋铁脚板”等服务模式，让就业服务可感可及；积极落实“组织动员、劳务输送、一站服务”工作模式，大力推进农牧民组织化转移就业，打造劳务品牌15家，劳务品牌已成为农牧民转移就业的“增收名片”。

2024年，拉萨市成功申报国家公共就业服务能力提升示范项目。拉萨市就业工作先后荣获“全区农牧民转移就业先进地市”“全区就业创业工作先进集体”等荣誉称号。

改革为民——

保障网络织密织牢

社会保险关系着群众病有所医、老有所养、伤有所赔。拉萨市人社局围绕群众关心关注的社保经办和社保卡应用等所需所盼，融合社区党群V站、银行网点等载体积极建设社保“就近办”及自助服务等便民服务平台11个，着力打造“15分钟社保经办服务圈”；开展“红色社保行动”“社保服务进万家”等活动，把社保服务“直通车”开进居民大院、企业、寺庙等场所，“点对点”宣传政策、“面对面”办理业务、“一对一”答疑解惑，打通服务群众的“最后一公里”；拓展社保卡应用场景，在全区率先实现社保卡在就医领域应用改造，推动实现社保卡在挂号、就诊、结算、取药等场景应用，让社保卡“一卡通”在人力资源和社会保障、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、待遇发放等领域实现“一卡多用、一卡通用”的应用格局，真正将社保卡打造成为“暖心卡”“惠民卡”。

综合治理——

维护和谐劳动关系

针对当前劳动关系领域劳资纠纷、用工模式、劳动保障等突出矛盾，拉萨市人社局制定推进新时代和谐劳动关系创建活动工作实施方案，率先在全区落实政府投资项目农民工欠薪应急周转金使用管理办法，积极推进源头治理，突出矛盾调解化解，建立“庭前调解半小时”工作制度，推进县区仲裁机构实体化办案；设立农民工工资“速裁庭”，依托“阳光仲裁”平台开展线上庭审；建设“智慧监察”监测系统，以“铁腕”根治欠薪，有力推动全市劳动关系领域持续和谐稳定。

目前，拉萨市劳动关系领域连续8年“零群体性事件”“零极端事件”“零重大舆情事件”，连续2年被自治区评为“全区保障农民工工资支付考核A级”。

责任编辑：央宗